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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、
师资水平 
、内外 环境 、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。